摘要：2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。在新的一年里，安徽省马鞍山市雨山区上下坚持稳中求进工作总基调，紧扣“两山”理念实践样板区、产业高质量发展先行区、区域一体...
2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。在新的一年里，安徽省马鞍山市雨山区上下坚持稳中求进工作总基调，紧扣“两山”理念实践样板区、产业高质量发展先行区、区域一体化融合发展示范区的发展定位，聚焦全面建设“优强美富”新阶段现代化新雨山的奋斗目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济社会持续健康发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
打好“五大战役” 推动园区经济持续稳定发展
坚持开放联动，全力打好招商引资“突围战”。围绕中钢天源、新康达、鑫洋永磁等龙头企业，开展磁性材料产业链补链招商。同时，大力引进磁性材料应用产业，不断寻求产业集聚突破。
强攻主导产业，全力打好转型发展“攻坚战”。着力培育一批有基础、有条件的智能装备企业做大做强。鼓励高端装备制造企业加大自主研发力度，不断增强企业科技创新。帮助金属加工等传统产业转型升级，形成龙头企业引领、中型企业支撑、中小企业快速提升、产业集聚的发展格局。
完善服务职能，全力打好“四送一服”“保卫战”。深入落实安徽省“四送一服”双千工程集中月各项工作部署，坚持问题导向，及时回应企业的诉求，解决企业最关心、最直接的问题。积极探索区域评估“多评合一”及“标准地”改革落地措施，努力推动新入驻项目“拿地即开工”。
跟踪重点项目，全力打好项目建设“阵地战”。紧盯中央投资项目、非标专项债、新基建等领域，围绕园区两大主导产业定位，有针对性地谋划一批符合园区发展需求和资金投向的重大项目。进一步完善项目调度机制，保障飞马智科大数据产业园、音飞智能仓储、泉峰汽车等项目建设按期推进。全面保障宝能智能家居、港创装配式建筑产业园、绿鑫环保等新签约重大项目开工建设。加快推进长三角一体化向山产业集聚区建设。
强化提质提效，全力打好作风建设“持久战”。坚持高效、廉洁、务实的工作作风，强化园区职工责任意识。完善园区红色营商力“八条”，对照“双强六好”“双学双争”等评选标准，开展非公企业党建提升行动。启动“党建+代办”服务品牌，开展“红色车间”评比、打造园区“红色驿站”、组建红色基金，推动园区党建紧贴企业实际需求。
培育经济发展新动能 打造雨山智造“升级版”
2020年来深入开展“产业升级突破年”活动，雨山区新增规上工业企业14家，总数达到115家。积极培育壮大战新产业，战新产业产值增长20.6%，位居马鞍山市三区第一。全力推进高端装备制造业产业集群建设，智能装备(机器人)产业基地实现总产值超120亿元，实现固定资产投资20亿元，同比增长22.84%，实现税收5亿元。传统产业转型升级深入推进，2020年新增省级数字化车间1家、市级数字化车间和生产线4个，实施智能制造诊断项目3个。2020年技改投资增长2.2%，数字产业化、产业数字化加快推进。
2021年，雨山区发展和改革委将着力发展壮大新兴主导产业，以智能工业为引领优化存量，以集聚高端要素和高端产业为方向扩大增量，培育经济发展新动能，打造雨山智造“升级版”。2021年推进新增规上工业企业15户，规上工业增加值增长10%。依托中钢天源等龙头企业，加快推进省级关键电子材料重大新兴产业专项建设和全产业链发展，打造在全国具有重要影响力的磁性材料产业基地。全面实施制造业数字化转型行动，推动机械制造、涉钢涉矿等传统产业向价值链中高端延伸，重点实施好20个亿元以上技改项目，确保技改投资增长10%以上。加快建设“工业大脑”，推进工业互联网、数字化车间、数字化生产线、智能工厂建设。
砥砺初心担使命 重整行装再出发
咬定一个目标：全面建设生态优、经济强、城乡美、百姓富的新阶段现代化新雨山。
突出两个抓手。一是以解决群众身边的环境问题为抓手，着力提升广大人民群众的环境获得感。二是以提升生态环境质量为抓手，努力让雨山天更蓝、水更清、环境更美好。
深化三个保障。一是深入实施“气十条”，保卫蓝天。二是深入实施“水十条”，护佑碧水。三是深入实施“土十条”，持久净土。
严格四个确保。一是确保突出环境问题整改到位。二是确保各项考核任务全面完成。三是确保各项改革措施落实到位。四是确保“两山”理论实践样板区任务落实到位。
精准五个聚焦。一是聚焦问题整改。坚持横到边、竖到底，不留死角。二是聚焦制度落实。深入推进排污许可证制度落实。三是聚焦污染防治。挂图列表，聚力攻坚，纵深推进。四是聚焦生态保护。横到边、纵到底、全覆盖、零容忍。五是聚焦能力建设。锻造一支善打仗、打硬仗、打胜仗的环保铁军。
抢抓机遇 主动出击 筑牢招大引强“生命线”
紧盯长三角、珠三角等重点区域，围绕两大主导产业，坚定不移高位推动、高频对接、高效跟进，最大限度用好客观优势、主动出击，持续用力，推动招商引资工作打开新局面、取得新突破。深入挖掘存量企业上下游资源，围绕宝武集团、中钢集团等央企集团，并注重发挥行业龙头上市企业的吸附效应，打好“以商招商”牌。同时瞄准大型外企、央企、国企、民企，着力招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目。努力引进大块头项目，尤其在投资20亿元以上的优质工业项目上争取突破，做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群。在延链补链中提升竞争力，针对重点产业链上下游缺链部分进行延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，抢滩布局5G、人工智能等新兴产业、未来产业，着力拼抢一批“链长”“群主”项目，形成项目招引的“葡萄串”效应。
充分发挥派驻南京、昆山、宁波三个招商小组的职能，并适时加强驻外招商力量、扩大驻点范围。以长三角地区产业转移为契机，加快收集掌握一批优质企业资源。积极对接各类商会、协会、高校及投资基金，创新招商方式，内引外联，推动更多客商、企业的投资。配强项目服务秘书，为招商引资企业全程代办各项行政审批手续，主动为重点企业提供高效服务，加快项目推进速度，既保障好新签约项目，也持续服务好已落地项目和企业，不断优化“亲商重商”的营商环境。
改善居住环境 建设美丽城乡
2020年，雨山区累计投资5340万元，在广泛收集居民意见的基础上，对8个老旧小区的119栋居民楼进行改造，以超高标准打造高颜值、优品质社区，不仅让一个个“饱经风霜”的老旧小区实现了华丽蝶变，更让4008户居民的幸福生活迈上了新台阶。
2021年，将在达到实施物业管理条件的老旧小区建立业主委员会，及时选聘物业服务企业，建立健全保洁、保安、保绿等基础管理制度，积极号召广大居民参与到网格化管理中来，自觉爱护公共设施设备，共同用心做好环境维护工作，让来之不易的小区环境得到长期保持。同时通过健全的制度确保小区环境的长效化管理，确保改造成果得以长期维持和延续，避免“一年新、两年旧、三年又回头”的尴尬局面，让城市发展更有颜值，让小区生活更有温度，让群众幸福更有质感。
2021年，雨山区住建交运局也将继续加强城乡基础设施建设，做好公共租赁住房管理补贴发放工作并加快推进棚户区改造。为确保各项项目能够保质保量按时完工，将对工程项目全过程实行监管，严控时间节点，全力以赴加快工程进度，争取早日完成2021年各项工作任务。
围绕“优强美富”目标 构建雨山现代农业发展新格局
积极围绕“生态优、经济强、城乡美、百姓富”的新阶段目标，全面优化村居环境，大力发展乡村经济，打造滨江田园综合体、农产品深加工区、向山生态修复及经果林产业区，形成“小而精、微而巨”的雨山现代农业发展新格局。
围绕“生态优”目标，继续做好长江禁捕退捕长效管护机制，实现禁捕群防群治的网格化管理工作格局，巩固长江生态整治成果。
围绕“经济强”目标，积极开展招商引资，制定扶持政策，吸引社会资本参与滨江田园综合体建设、管理及运营。同时，积极培育农业新型主体，加大农民专业合作社、家庭农场、农业休闲与乡村旅游示范点扶持力度，做大做强农业产业。
围绕“城乡美”目标，积极谋划“美丽村居、美丽道路、美丽河湖、美丽田园、美丽庭院”等“五美”为主要内容的美丽雨山三年行动计划。深入实施村庄清洁行动示范村及美丽乡村升级版建设，推进农村“三大革命”、农村道路、水系、环境等基础设施建设，农膜农药瓶回收等农村防污染建设等工作，使全域美丽理念深入人心，让村民获得感、满意感稳步提升。
围绕“百姓富”目标，建立完善《雨山区村级集体经济发展项目库》，出台扶持政策鼓励村级集体经济组织实施“飞地”抱团发展，结合乡村振兴示范片区建设，打造特色田园精品，形成休闲农业和乡村旅游精品线路，通过以点带面、示范引领、整体提升，推动雨山区休闲农业与乡村旅游高质量发展，有效提升雨山区村民收入。(杨月春)
